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Processo:

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO PARANÁ
6ª TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS

Autos nº. 0007403-15.2025.8.16.0069

Recurso Inominado Cível n° 0007403-15.2025.8.16.0069 RecIno
Juizado Especial da Fazenda Pública de Cianorte
Recorrente(s): ESTADO DO PARANÁ
Recorrido(s): JIORDANA CAMILA DE OLIVEIRA
Relator: Austregésilo Trevisan

RECURSO INOMINADO. AÇÃO DE COBRANÇA. POLICIAL MILITAR.
SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA. INSURGÊNCIA RECURSAL DO ESTADO.
INDENIZAÇÃO POR REMOÇÃO. DIREITO CONFIGURADO NA HIPÓTESE
DE TRANSFERÊNCIA DO SERVIDOR PÚBLICO QUE IMPLIQUE EM
MUDANÇA DE SEDE, CONFORME ART. 4º, CAPUT, DA LEI ESTADUAL Nº
17.169/2012. PRIMEIRA LOTAÇÃO QUE NÃO GERA DIREITO À
INDENIZAÇÃO. SENTENÇA REFORMADA. RECURSO CONHECIDO E
PROVIDO.
I. CASO EM EXAME
1. Recurso Inominado interposto em face da sentença de improcedência do
pedido de indenização por remoção formulado por policial militar, que alega ter
sido transferido de Cianorte/PR para Cruzeiro do Oeste/PR, após conclusão do
Curso de Formação de Praças, pleiteando o pagamento previsto na Lei Estadual
nº 17.169/2012 em razão da mudança de sede.
II. QUESTÃO EM DISCUSSÃO
1. A questão em discussão consiste em definir se o policial militar tem direito à
indenização por remoção prevista na Lei Estadual nº 17.169/2012 quando a
transferência para nova lotação configura sua primeira lotação e não implica em
mudança de sede conforme o Decreto Estadual nº 8.594/2013.
III. RAZÕES DE DECIDIR
1. A indenização por remoção é devida somente quando a transferência do
policial militar implica em mudança de sede, definida como distância rodoviária
igual ou superior a 50 quilômetros entre as sedes de origem e destino, conforme
art. 4º da Lei Estadual nº 17.169/2012 e art. 11 do Decreto Estadual nº 8.594/2013.
2. A primeira lotação do policial militar não gera direito à indenização por
remoção, conforme art. 10 do Decreto nº 8.594/2013.
3. No caso, a transferência ocorreu como primeira lotação após o curso de
formação, não configurando direito à indenização.
IV. DISPOSITIVO E TESE
1. Recurso conhecido e provido.
Tese de julgamento: A indenização por remoção de policial militar é devida
somente nas transferências que impliquem em mudança de sede, caracterizada
pela alteração de domicílio para município situado a 50 quilômetros ou mais da
sede anterior, não sendo devida na primeira lotação do servidor público.

I. RELATÓRIO
Relatório dispensado conforme o Enunciado n.º 92 do Fonaje.

II. FUNDAMENTAÇÃO
Satisfeitos os pressupostos processuais objetivos e subjetivos de admissibilidade, o recurso
deve ser conhecido.
Inicialmente, em atenção ao enunciado 166 do Fonaje em conjunto com o art. 99, §7º, do
CPC, defiro ao Recorrente os benefícios da assistência judiciária gratuita, uma vez demonstrado que não
possui condições de arcar com as custas processuais sem prejuízo de seu sustento e de sua família, bem
como inexistem elementos que evidenciem a falta dos pressupostos legais para a concessão de gratuidade
(art. 99, §2º do CPC).
O Recorrente insurge-se em face de sentença de improcedência do pedido referente ao
pagamento da indenização por remoção previsto na Lei 17.169/2012, uma vez que foi transferido de sede
no interesse da Administração.
Cinge-se a controvérsia, portanto, na averiguação do direito do Autor acerca do pagamento
da indenização por remoção previsto na Lei n° 17.169/2012.
Quanto ao mérito recursal, não assiste razão ao Recorrente.
A indenização por remoção de policial militar é prevista no art. 4º da Lei Estadual nº
17.169/2012, in verbis:.
Art. 4º. A indenização por remoção é devida ao militar estadual nas transferências, sejam
a pedido ou no interesse do serviço público, que impliquem em modificações de sede, no
valor equivalente a 01 (um) subsídio de seu respectivo posto ou graduação.
§ 1º. A indenização por remoção será paga somente na efetivação da mudança de
domicílio, em parcela única, sendo vedado o pagamento antecipado, o pagamento
durante o período de fruição de férias e outros afastamentos. (destaquei).
§ 2º. A indenização por remoção não será incorporada e não servirá de base de cálculo
para concessão de quaisquer vantagens.
§ 3º. A indenização por remoção não poderá ser concedida concomitantemente com
diária no novo domicílio.
§ 4º. O conceito de modificação de sede será regulamentado por decreto.
§ 5º. A indenização por remoção a pedido não poderá ser percebida mais que uma vez no
período de 02 (dois) anos.
Nos termos da lei, o Decreto Estadual nº 8.594/2013 regulamenta a indenização por
remoção e dispõe:
Art. 3º A indenização por remoção será paga somente na efetivação da mudança de
residência, que ocorre quando da apresentação de documento comprobatório de alteração
de residência, em parcela única, sendo vedado o pagamento antecipado, o pagamento
durante o período de fruição de férias e outros afastamentos legais. (...)
Art. 11º Para efeitos deste decreto, considera-se mudança de sede quando os municípios
dos órgãos ou unidades policiais de destino e de origem localizarem-se em distâncias
rodoviárias iguais ou superiores a 50 (cinquenta) quilômetros
Parágrafo único: Para dirimir dúvidas quanto às distâncias, deverá ser consultado o órgão
oficial do Estado responsável pela malha rodoviária
No caso em apreço, o Recorrente afirma ter sido removido no ano de 2023, sendo o
deslocamento de Cianorte/PR para Cruzeiro do Oeste/PR, conforme consta no dossiê funcional (mov. 1.6
dos autos de origem).
No entanto verifica-se que a transferência de Cianorte/PR para Cruzeiro do Oeste/PR deu-
se após a conclusão do Curso de Formação de Praças – CFP, sendo esta a sua primeira lotação. não se
enquadrando, assim, na hipótese de indenização por remoção conforme o art. 10 do Decreto 8.594/2013,
que regulamentou o art. 4° da Lei 17.169/2012.
Logo, diante de tais fundamentos, a r. sentença deve ser reformada para julgar
improcedente a pretensão inicial, nos termos da fundamentação.
III. VOTO
Isto posto, o voto é pelo CONHECIMENTO e PROVIMENTO do recurso, nos termos
da fundamentação.
Logrando o Recorrente êxito em seu recurso, deixo de fixar condenação ao pagamento de
custas processuais e honorários advocatícios.

Ante o exposto, esta 6ª Turma Recursal dos Juizados Especiais resolve,
por unanimidade dos votos, em relação ao recurso de ESTADO DO PARANÁ, julgar pelo(a) Com
Resolução do Mérito - Provimento nos exatos termos do voto.
O julgamento foi presidido pelo (a) Juiz(a) Gisele Lara Ribeiro, sem
voto, e dele participaram os Juízes Austregésilo Trevisan (relator), Marcos José Vieira e José Daniel
Toaldo.
24 de julho de 2026
Austregésilo Trevisan
Juiz (a) Relator (a)