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Processo:
0005251-71.2026.8.16.0129
(Acórdão)
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| Segredo de Justiça:
Não |
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Relator(a):
Vanessa Villela de Biassio Juíza de Direito Substituto
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| Órgão Julgador:
6ª Turma Recursal dos Juizados Especiais |
| Comarca:
Paranaguá |
| Data do Julgamento:
Mon Aug 17 00:00:00 BRT 2026
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| Fonte/Data da Publicação:
Tue Aug 18 00:00:00 BRT 2026 |
Ementa
DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO INOMINADO. SERVIDORA PÚBLICA DO MUNICÍPIO DE PARANAGUÁ. BASE DE CÁLCULO DO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. ALEGADA OMISSÃO E CONTRADIÇÃO. INEXISTÊNCIA. PRETENSÃO DE REDISCUSSÃO DO MÉRITO. IMPOSSIBILIDADE. EMBARGOS REJEITADOS.I. CASO EM EXAME1. Embargos de declaração opostos pelo Município de Paranaguá contra acórdão proferido nos autos de recurso inominado. Sustenta a existência de omissão e contradição, afirmando violação à Súmula Vinculante n. 4 do STF e aos arts. 2º, 5º, II, 7º, IV, e 37, caput, da CF/1988, em razão de o acórdão ter adotado base de cálculo diversa da prevista em lei municipal.II. QUESTÃO EM DISCUSSÃO2. A questão em discussão consiste em saber se o acórdão embargado incorreu em omissão ou contradição ao definir a aplicação de efeito repristinatório quanto à base de cálculo do adicional de insalubridade de servidores municipais.III. RAZÕES DE DECIDIR3. Os embargos de declaração têm cabimento apenas nas hipóteses de obscuridade, contradição, omissão ou erro material (CPC, art. 1.022), não sendo meio hábil para rediscussão do mérito da decisão.4. O acórdão embargado enfrentou expressamente a matéria, reconhecendo-se a aplicação de efeito repristinatório da legislação em razão da atual redação violar a Constituição Federal.5. O julgador não está obrigado a rebater todos os argumentos das partes, bastando apresentar motivação apta à formação de seu convencimento (STJ, AgInt no REsp n. 1.716.312/SC, Rel. Min. Francisco Falcão, 2ª Turma, j. 21.02.2019).6. A insurgência do embargante traduz mero inconformismo com o resultado do julgamento, sem configuração de qualquer dos vícios previstos no art. 1.022 do CPC, conforme entendimento reiterado do Superior Tribunal de Justiça (STJ, EDcl no REsp n. 1.978.532/SP, Rel. Min. Afrânio Vilela, Segunda Turma, j. 11.3.2024).7. Nos termos do Enunciado 125 do FONAJE, é incabível a oposição de embargos de declaração contra acórdão de Turma Recursal dos Juizados Especiais com a finalidade exclusiva de prequestionamento.IV. DISPOSITIVO E TESE8. Embargos de declaração rejeitados.Tese de julgamento: “Os embargos de declaração não se prestam à rediscussão do mérito da decisão embargada, sendo cabíveis apenas nas hipóteses do art. 1.022 do CPC, quando demonstrados obscuridade, contradição, omissão ou erro material.”Dispositivos relevantes citados: CF/1988, arts. 2º, 5º, II, 7º, IV, 37, caput; CPC, art. 1.022.Jurisprudência relevante citada: STJ, AgInt no REsp n. 1.716.312/SC, Rel. Min. Francisco Falcão, Segunda Turma, j. 21.2.2019, DJe 1º.3.2019; STJ, EDcl no REsp n. 1.978.532/SP, Rel. Min. Afrânio Vilela, Segunda Turma, j. 11.3.2024, DJe 15.3.2024.
(TJPR - 6ª Turma Recursal dos Juizados Especiais - 0005251-71.2026.8.16.0129 - Paranaguá - Rel.: JUÍZA DE DIREITO SUBSTITUTO VANESSA VILLELA DE BIASSIO - J. 17.08.2026)
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Acórdão
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO PARANÁ 6ª TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS Recurso Inominado Cível n° 0011225-73.2022.8.16.0018 RecIno 2º Juizado Especial Cível de Maringá Recorrente(s): THAYNA DA SILVA CONEJO Recorrido(s): COMPANHIA PARANAENSE DE ENERGIA - COPEL Relator: Haroldo Demarchi Mendes RECURSO INOMINADO. SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. COPEL. MUNICÍPIO DE MARINGÁ/PR. EVENTO OCORRIDO EM OUTUBRO DE 2021. SERVIÇO PÚBLICO ESSENCIAL. RESPONSABILIDADE CIVIL. AÇÃO INDENIZATÓRIA POR DANOS MORAIS. INTERRUPÇÃO NO FORNECIMENTO DE ENERGIA ELÉTRICA. SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA. PEDIDO DE MAJORAÇÃO DO VALOR FIXADO A TÍTULO DE INDENIZAÇÃO POR DANOS MORAIS. DEMORA NO RESTABELECIMENTO DOS SERVIÇOS. ANALOGIA AO IRDR-5-TJPR. EVENTOS CLIMÁTICOS. FORÇA MAIOR. DEMORA NA NORMALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS EM DECORRÊNCIA DA EXTENSÃO DOS DANOS. RESPONSABILIDADE OBJETIVA AFASTADA. DANOS MORAIS NÃO CONFIGURADOS. APLICAÇÃO DO PRINCÍPIO DA “NON REFORMATIO IN PEJUS”. SENTENÇA INALTERADA. RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO. 1. Relatório Trata-se ação indenizatória por danos morais proposta por Thayna da Silva Conejo em desfavor de Copel Distribuição S.A. A sentença julgou procedente o pedido condenando a parte adversa ao dever de indenizar moralmente a recorrente na importância de R$ 1.000,00. Irresignada, a parte reclamante interpôs recurso inominado pleiteando a majoração do quantum indenizatório fixado a título de danos morais. É o breve relato do essencial. 2. Voto Ante o julgamento do Conflito de Competência n. 4483-18.2023.8.16.9000, que estabeleceu a competência das Turmas de direito público em relação aos processos envolvendo a Copel Distribuição S. A, distribuídos em data anterior a 14 de agosto de 2023, revogo a decisão exarada no evento retro e determino o prosseguimento do feito perante está 6ª Turma Recursal. Ante dos documentos coligidos no evento ‘14’ dos autos, defiro à parte solicitante os benefícios da gratuidade da justiça recursal, como autoriza o artigo 5º, Inciso LXXIV, da Constituição da República Federativa do Brasil, combinado com os artigos 98, caput e 99, § 2º, ambos do Código de Processo Civil. Satisfeitos os pressupostos processuais de admissibilidade recursal, bem como presentes as condições da ação, o recurso deve ser conhecido. O caso em exame amolda-se ao microssistema consumerista, pois as partes enquadram-se conceito de consumidor e fornecedor, nos termos dos artigos 2º, 3º, do Código de Defesa do Consumidor. Via de consequência, a controvérsia deve ser analisada à luz do Código de Defesa do Consumidor. A pretensão recursal limita-se à majoração dos danos morais. A discussão judicial atrela-se à demora no restabelecimento do fornecimento de energia elétrica ocasionado por fato da natureza. Pois bem. O pleito recursal não merece guarida. Nada obstante o posicionamento do Juízo a quo, o conjunto probatório coligido aos autos indicam a inexistência do dever de indenizar ante a demonstração, pela parte recorrida, de excludente de sua responsabilidade. Os documentos amealhados aos autos apontam que a interrupção dos serviços se deu em razão de eventos climáticos que comprometeram a distribuição de energia (artigos 14, § 3º, inciso II, do Código de Defesa do Consumidor e artigo 6º, § 3º da Lei n. 8.987/1995). Neste cenário, o excesso de prazo para religar os serviços está diretamente atrelado à proporção deletéria dos eventos climáticos. Isto, portanto, descaracteriza a alegada falha na prestação do serviço e afasta a alegada responsabilidade objetiva da concessionária de serviços públicos. Dentro deste contexto, embora seja compreensível o dissabor experimentado pela parte recorrente e os transtornos decorrentes da interrupção na prestação dos serviços de energia elétrica, não restou evidenciada a ocorrência de lesão a direitos da personalidade. Em analogia, aplica-se à espécie a tese firmada no IRDR n. 5 (autos n. 11751-70.2017.8.16.0000 e n. 11579-31.2017.8.16.0000), apreciado pela Seção Cível do Tribunal de Justiça deste Estado do Paraná, especificamente em sua alínea ‘b’, assim redigida: “a interrupção temporária no fornecimento de água para fins de manutenção ou reparo na rede, desde que não corriqueiras e por prazo razoável, independentemente de aviso, assim como aquelas motivadas por caso fortuito ou força maior externos, não caracteriza ilícito hábil a fundar pedido indenizatório” (sem destaque no original). Neste sentido: RECURSO INOMINADO. COPEL. MARINGÁ/PR. OUTUBRO/2021. INTERRUPÇÃO DE ENERGIA. RESPONSABILIDADE OBJETIVA. TEORIA DO RISCO ADMINISTRATIVO. TEMPORAL COM PROPORÇÕES SIGNIFICATIVAS NA REGIÃO. CONSEQUÊNCIAS INCALCULÁVEIS PARA O SERVIÇO DE ENERGIA. EXCLUDENTE DE RESPONSABILIDADE POR MOTIVO DE FORÇA MAIOR. RESTABELECIMENTO DO FORNECIMENTO DE ENERGIA DENTRO DO PRAZO PREVISTO NA RESOLUÇÃO N° 1.000 /2021 DA ANEEL, NO ART. 362, IV (ANTIGO ART. 176, I DA RESOLUÇÃO N°. 414/2010). PRESUNÇÃO DE VERACIDADE DOS RELATÓRIOS JUNTADOS AOS AUTOS. INEXISTÊNCIA DE FALHA NA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO. DANOS MORAIS NÃO CONFIGURADOS. RECURSO DESPROVIDO. (TJPR - 2ª Turma Recursal - 0014862-95.2023.8.16.0018 - Maringá - Rel.: JUIZ DE DIREITO DA TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS ALVARO RODRIGUES JUNIOR - J. 30.08.2024) (destaque diverso do original). Em casos tais, aplica-se o artigo 4º, § 3º, I, da Instrução Normativa n. 1000/2021-ANEEL: IN n. 1000/2021-ANEEL. Art. 4º § 3º. Não se caracteriza como descontinuidade do serviço a sua interrupção: I - em situação emergencial, assim caracterizada como a deficiência técnica ou de segurança em instalações do consumidor e demais usuários que ofereçam risco iminente de danos a pessoas, bens ou ao funcionamento do sistema elétrico ou o caso fortuito ou motivo de força maior; Em arremate, evidenciada a força maior como excludente de responsabilidade, bem como identificado que a demora no restabelecimento dos serviços deu-se em decorrência da gravidade dos danos suportados pelos eventos climáticos, inexiste dever de indenizar. Nada obstante, ante a ausência de recurso da parte adversa, em atendimento ao princípio da non reformatio in pejus, a sentença deve ser mantida como proferida. 3. Dispositivo Pelo exposto, voto no sentido de CONHECER e NEGAR PROVIMENTO ao recurso inominado interposto, conforme as razões acima expostas, mantendo a r. sentença inalterada, ante a vedação à reformatio in pejus. Por consequência, condeno a parte recorrente ao pagamento de honorários advocatícios, que fixo em 10% sobre o valor da condenação, nos termos do artigo 55, da Lei n. 9.099/1995, cuja exigibilidade fica suspensa em razão da concessão da gratuidade processual. Ante o exposto, esta 6ª Turma Recursal dos Juizados Especiais resolve, por unanimidade dos votos, em relação ao recurso de THAYNA DA SILVA CONEJO, julgar pelo(a) Com Resolução do Mérito - Não-Provimento nos exatos termos do voto. O julgamento foi presidido pelo (a) Juiz(a) Haroldo Demarchi Mendes (relator), com voto, e dele participaram os Juízes Vanessa Villela De Biassio e Austregésilo Trevisan. 13 de dezembro de 2024 Haroldo Demarchi Mendes Juiz Relator
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