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Processo:

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO PARANÁ
6ª TURMA RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS
Autos n.º 0000112-41.2026.8.16.0129

Embargos de Declaração Cível n.° 0000112-41.2026.8.16.0129 ED
Juizado Especial da Fazenda Pública de Paranaguá
Embargante(s): Município de Paranaguá/PR
Embargado(s): Michelle Alves da Silva, GRACIELE APARECIDA DA SILVA THOMAZ PAIFFER,
FERNANDA TAGLIARI DA SILVA e Kataline Galdino Gulias Nieves
Relatora: Gisele Lara Ribeiro
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO INOMINADO.
SERVIDORES PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE PARANAGUÁ.
ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. BASE DE CÁLCULO. ACORDÃO
QUE NEGOU PROVIMENTO AO RECURSO INTERPOSTO PELA PARTE
EMBARGANTE. ALEGADA VIOLAÇÃO À SÚMULA VINCULANTE N.º 4
E A PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS. INEXISTÊNCIA DE VÍCIOS A
ENSEJAR ACOLHIMENTO DOS ACLARATÓRIOS (ART. 1.022, CPC).
MERO INCONFORMISMO. EMBARGOS CONHECIDOS E REJEITADOS.

XXX INICIO RELATORIO XXX
I. RELATÓRIO
Relatório dispensado nos termos do art. 46 da Lei n.º 9.099/95 e do enunciado 92 do
FONAJE.
II. FUNDAMENTAÇÃO
Presentes os requisitos intrínsecos e extrínsecos de admissibilidade, conheço dos
Embargos de Declaração.
Alega a parte embargante omissão e contradição, haja vista que o v. acórdão teria
violado os princípios constitucionais da legalidade e separação dos poderes, bem como,
destoaria da “atual e sistemática interpretação dada por este Pretório Excelso acerca da
aplicação e alcance da súmula vinculante n.º 04”
De antemão, não assiste razão ao Embargante.
Os Embargos de Declaração, nos termos do art. 1.022 do Código de Processo Civil,
destinam-se a sanar omissão, obscuridade, contradição ou corrigir erro material, constituindo a
modificação do julgado consequência lógica da correção de eventuais vícios:
Art. 1.022. Cabem embargos de declaração contra qualquer decisão judicial para:
I - esclarecer obscuridade ou eliminar contradição;
II - suprir omissão de ponto ou questão sobre o qual devia se pronunciar o juiz de ofício
ou a requerimento;
III - corrigir erro material.
Parágrafo único. Considera-se omissa a decisão que:
I - deixe de se manifestar sobre tese firmada em julgamento de casos repetitivos ou em
incidente de assunção de competência aplicável ao caso sob julgamento;
II - incorra em qualquer das condutas descritas no art. 489, § 1º.
Importante destacar que eventuais vícios devem estar presentes no corpo do texto da
decisão recorrida, não envolvendo, portanto, análise de elementos externos à decisão.
Conforme entendimento fixado pelo Superior Tribunal de Justiça:
PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIÁRIO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NOS EMBARGOS
DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO INTERNO NO RECURSO ESPECIAL. ENUNCIADO
ADMINISTRATIVO 3/STJ. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO INTEMPESTIVOS. AUSÊNCIA DE
OMISSÃO, OBSCURIDADE, CONTRADIÇÃO OU ERRO MATERIAL. EMBARGOS DE
DECLARAÇÃO REJEITADOS. 1. Os embargos de declaração têm a finalidade simples e
única de completar, aclarar ou corrigir uma decisão omissa, obscura, contraditória ou
que incorra em erro material, afirmação que se depreende dos incisos do próprio art.
1.022 do CPC/2015. Portanto, só é admissível essa espécie recursal quando destinada a
atacar, especificamente, um desses vícios do ato decisório, e não para que se adeque a
decisão ao entendimento dos embargantes, nem para o acolhimento de pretensões que
refletem mero inconformismo, e menos ainda para rediscussão de matéria já resolvida.
2. Não havendo omissão, obscuridade, contradição ou erro material, merecem ser
rejeitados os embargos declaratórios interpostos com o propósito infringente. 3.
Embargos de declaração rejeitados, com aplicação de multa de 1% sobre o valor
atualizado da causa.” (STJ – 2ª Turma – EDcl nos EDcl no AgInt nos EDcl no REsp
163159/SP – Rel. Ministro Mauro Campbell Marques – J. 28/11/2017).
Evidente, pois, que o órgão julgador não é obrigado a exaurir todos os argumentos
levantados no recurso, requerendo-se tão somente a fundamentação das razões de sua
convicção e a decisão nos limites recursais.
Destarte, respeitado o princípio da devida fundamentação, não há falar em vício do
acórdão por divergência entre o entendimento fixado no caso concreto e outras decisões da
Corte de Justiça.
Da análise dos autos, não verifico as alegadas omissões e contradição na decisão
impugnada; assim, observo que o objeto dos embargos declaratórios é a rediscussão do
mérito, tratando-se em verdade de mero inconformismo da parte embargante quanto ao
resultado do julgamento.
Outrossim, o v. acórdão restou devidamente fundamentado, nas seguintes palavras
(mov. 14.1):
Cumpre ressaltar que, a declaração de inconstitucionalidade incidental com
aplicação do efeito repristinatório não enseja em violação ao supracitado
enunciado sumular; visto que, não se trata de substituição da base de cálculo
por decisão judicial, mas sim, aplicação de efeitos repristinatórios de norma
local anteriormente substituída por diploma que, por sua vez, veio a ser
declarado inconstitucional em controle difuso.
Declarada a inconstitucionalidade de lei posterior, houve repristinação da norma
que antes era considerada válida com o indexador ao adicional de
insalubridade, motivo pelo qual não se verifica a afronta ao enunciado da
Súmula Vinculante n. º 4.
Desse modo, não há falar em usurpação de competência do Poder Legislativo e
violação dos princípios da legalidade e da separação dos poderes, uma vez que,
em momento algum, o Poder Judiciário agiu como legislador positivo no presente caso. (
Grifo nosso).
Repise-se que os Embargos de Declaração não se prestam à rediscussão da matéria de
mérito, mas tão somente para corrigir eventuais erros internos de fundamentação, o que não é
o caso dos autos.
Em conclusão, portanto, não se verifica a presença dos vícios indicados no art. 1.022 do
CPC, como omissão, obscuridade, contradição ou erro material, restando suficientemente
demonstrado o caráter meramente protelatório do recurso.
Em casos análogos, já entendeu este e. Tribunal de Justiça:
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO INOMINADO. DIREITO
ADMINISTRATIVO E DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO
EM FACE DE ACÓRDÃO PROFERIDO EM RECURSO INOMINADO. INEXISTÊNCIA
DE OMISSÃO, OBSCURIDADE OU CONTRADIÇÃO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO
CONHECIDOS E DESPROVIDOS. I. CASO EM EXAME1. Embargos de declaração
opostos em face de acórdão proferido em recurso inominado, que deliberou sobre a
aplicação do adicional de insalubridade ao vencimento base do servidor, tendo o
Embargante buscado a modificação da decisão alegando a existência de contradição.II.
QUESTÃO EM DISCUSSÃO1. Consiste em verificar se os embargos de declaração
opostos pelo Município de Paranaguá estão fundados em omissão, contradição
ou obscuridade que justificasse a modificação da decisão embargada.III.
RAZÕES DE DECIDIR1. Os embargos declaratórios não se prestam à rediscussão da
decisão, voltada à sua alteração, inviabilizando o seu acolhimento.2. Inexistiu
violação ao disposto na Súmula Vinculante nº 4 e ao princípio da separação
dos poderes, uma vez que o Poder Judiciário restabelecera a redação do art. 1º
da Lei Municipal nº 930/1973.3. O cálculo do adicional de insalubridade deve
se dar sobre o vencimento base do servidor, conforme o efeito repristinatório.
IV. DISPOSITIVO E TESE1. Embargos de Declaração conhecidos e desprovidos.Tese de
julgamento: Os embargos de declaração não se prestam à rediscussão da decisão
embargada, sendo incabíveis quando se fundamentam em mera insatisfação com o
mérito da decisão anterior.(TJPR - 6ª Turma Recursal dos Juizados Especiais - 0010108-
34.2024.8.16.0129 - Paranaguá - Rel.: JUIZ DE DIREITO DA TURMA RECURSAL DOS
JUIZADOS ESPECIAIS AUSTREGESILO TREVISAN - J. 28.07.2025.) (Grifo nosso).
No mais, insta frisar que o prequestionamento exigido para a interposição dos recursos
especial e extraordinário é da matéria jurídica, e não do dispositivo legal que a fundamenta.
Logo, basta que a matéria de direito seja amplamente analisada, conforme realizado
com as matérias indicadas pelo embargante tanto na sentença de primeiro grau, quanto no
acórdão impugnado, emitido por esta Turma no julgamento do recurso de apelação.
Por fim, o art. 1.025 do CPC encerrou qualquer celeuma acerca do tema ao dispor que
se consideram incluídos no acórdão os elementos suscitados pelo Embargante.
Portanto, não estando presente qualquer das hipóteses previstas no art. 1.022, CPC, no
v. acórdão embargado, devem ser rejeitados os Embargos de Declaração.

III. DISPOSITIVO
Destarte, voto por CONHECER dos Embargos de Declaração e, no mérito, REJEITÁ-
LOS, mantendo-se a decisão embargada por seus próprios fundamentos.
Sem condenação em custas ou honorários advocatícios.
Ante o exposto, esta 6ª Turma Recursal dos Juizados Especiais resolve, por unanimidade
dos votos, em relação ao recurso de Município de Paranaguá/PR, julgar pelo(a) Com Resolução
do Mérito - Não-Acolhimento de Embargos de Declaração nos exatos termos do voto.
O julgamento foi presidido pelo (a) Juiz(a) Gisele Lara Ribeiro (relator), com voto, e dele
participaram os Juízes Austregésilo Trevisan e Marcos José Vieira.

20 de março de 2026

Gisele Lara Ribeiro
Juíza Relatora