Ementa
AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUÇÃO DE TÍTULO JUDICIAL. CÉDULA DE CRÉDITO BANCÁRIO – CAPITAL DE GIRO. TENTATIVAS FRUSTRADAS, À LOCALIZAÇÃO DE BENS (VIA BACENJUD, RENAJUD, INFOJUD E SISBAJUD). PEDIDO DE USO DA CENTRAL NACIONAL DE INDISPONIBILIDADE DE BENS (CNIB). FERRAMENTA CRIADA PELO PROVIMENTO N. 39/14, DO CNJ, E REGULAMENTADA PELA ORDEM DE SERVIÇO N. 39/15, DA COLENDA CORREGEDORIA GERAL DE JUSTIÇA DESTE ESTADO. INEXISTÊNCIA DE REGRA QUE LIMITE ESSE USO, ÀS EXECUÇÕES FISCAIS. POSSIBILIDADE DE EMPREGO DA CNIB, NO ÂMBITO DO DIREITO PRIVADO. PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS DEFINIDOS PELO STJ, NO RESP N. 1.377.507 / SP. DEVEDORES CITADOS REGULARMENTE. AUSÊNCIA DE PAGAMENTO VOLUNTÁRIO. PROVIDÊNCIAS REALIZADAS PERANTE O BACENJUD, RENAJUD, INFOJUD E SISBAJUD INFRUTÍFERAS. REFORMA DA DECISÃO EM EXAME. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO.
(TJPR - 13ª Câmara Cível - 0010223-88.2023.8.16.0000 - Londrina - Rel.: DESEMBARGADOR JOSÉ CAMACHO SANTOS - J. 26.05.2023)
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Acórdão
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I- RELATÓRIO Trata-se de agravo de instrumento interposto em face da decisão de mov. 48.1, proferida nos autos de Execução Fiscal nº 0106672-11.2023.8.16.0000, em que o Juízo intimou o Município para que recolhesse as custas (despesas) do Oficial de Justiça, sob pena de não ser realizado o ato pretendido.Alega o Agravante que não é devido o adiantamento da despesa relativa a Oficial de Justiça, na medida em que já recebem mensalmente indenização que visa ressarcir despesas decorrentes de utilização de meios próprios de locomoção.Requereu a concessão do efeito suspensivo ao recurso e, ao final, seu provimento.O efeito requerido foi deferido na decisão de mov. 9.1/TJ, apenas para suspender a cobrança de tais custas, até o julgamento deste agravo de instrumento. Vieram os autos conclusos. É o relatório.
II- VOTO Presentes os requisitos de admissibilidade, o recurso comporta apreciação, nos termos do art. 1.015, do CPC.Discute-se a respeito da obrigatoriedade do adiantamento de despesas para locomoção do Oficial de Justiça pela Fazenda Pública.Pois bem.Sabe-se que a Fazenda Pública está dispensada do prévio adiantamento das custas e despesas processuais, conforme o que está previsto no artigo 91 do Código de Processo Civil: Art. 91. As despesas dos atos processuais praticados a requerimento da Fazenda Pública, do Ministério Público ou da Defensoria Pública serão pagas ao final pelo vencido.
Essa regra está prevista também no artigo 39 da Lei nº 6830/80 e, como possui “natureza geral”, foi interpretada de forma restritiva através da Súmula nº 190 do Superior Tribunal de Justiça, ao excepcionar a necessidade da Fazenda Pública antecipar as despesas de transporte do Oficial de Justiça para o cumprimento das diligências via mandado. Esse posicionamento foi reforçado no julgamento do REsp nº1.144.687/RS, sob o rito do artigo 543-C do Código de Processo Civil. Art. 39 - A Fazenda Pública não está sujeita ao pagamento de custas e emolumentos. A prática dos atos judiciais de seu interesse independerá de preparo ou de prévio depósito. Parágrafo Único - Se vencida, a Fazenda Pública ressarcirá o valor das despesas feitas pela parte contrária.
Desse modo, quanto à responsabilidade da Fazenda Pública pelo adiantamento das despesas de transporte para o cumprimento das diligências necessárias ao desenvolvimento do processo (citações e intimações via mandado), há o fato de que o serventuário da justiça é um agente público que integra o corpo funcional do Poder Judiciário.
Ademais, a Lei n. 16.024/2008 (Estatuto dos Funcionários Públicos do Poder Judiciário), cumpriu em conceder aos servidores que realizem trabalhos externos (Oficiais de Justiça) uma gratificação das despesas de transporte: Art. 75. Conceder-se-á indenização de transporte ao funcionário que realizar despesas com a utilização de meio próprio de locomoção para a execução de serviços externos, por força das atribuições próprias do cargo, conforme dispuser regulamento a ser editado pelo Presidente do Tribunal de Justiça.Parágrafo único. A compensação será feita nos termos a serem fixados em regulamento.
Nesse sentido, o entendimento desta 1ª Câmara Cível: AGRAVO DE INSTRUMENTO – DECISÃO QUE DETERMINOU A ANTECIPAÇÃO PELA FAZENDA PÚBLICA DE DESPESAS DESTINADAS AO TRANSPORTE DE OFICIAL DE JUSTIÇA – ESTADO DO PARANÁ QUE INDENIZA OS SERVIDORES DA JUSTIÇA PELAS DESPESAS DE TRANSPORTE NA EXECUÇÃO DE SERVIÇOS EXTERNOS E PRÓPRIOS DOS CARGOS, COMO OCORRE COM AS ATRIBUIÇÕES DO OFICIAL DE JUSTIÇA – INTELIGÊNCIA DO ARTIGO 75, DA LEI Nº 16.204/2008 E DECRETO JUDICIÁRIO Nº 588/2009 – IMPOSSIBILIDADE DE SE EXIGIR DA FAZENDA PÚBLICA O ADIANTAMENTO DA RESPECTIVA VERBA – CARACTERIZAÇÃO DE DUPLA REMUNERAÇÃO PELA MESMA ATIVIDADE – PRECEDENTES DESTA 1ª CÂMARA CÍVEL – DECISÃO REFORMADA - RECURSO PROVIDO.(TJPR - 1ª Câmara Cível - 0110401-45.2023.8.16.0000 - Maringá - Rel.: DESEMBARGADOR GUILHERME LUIZ GOMES - J. 01.12.2023)Portanto, voto pelo conhecimento e provimento do agravo de instrumento para determinar o cumprimento do mandado, independentemente de qualquer antecipação de despesa ao Oficial de Justiça. Diante do exposto, voto pelo provimento do recurso, nos termos da fundamentação
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