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Processo:
0105702-74.2024.8.16.0000
(Acórdão)
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| Segredo de Justiça:
Não |
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Relator(a):
substituto eduardo novacki
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| Órgão Julgador:
14ª Câmara Cível |
| Comarca:
Curitiba |
| Data do Julgamento:
Mon Jun 02 00:00:00 BRT 2025
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| Fonte/Data da Publicação:
Mon Jun 02 00:00:00 BRT 2025 |
Ementa
Ementa: Direito processual civil. Agravo de instrumento. Concessão de gratuidade da justiça. Pessoa física e jurídica. Documentos que comprovam a situação de hipossuficiência. Recurso conhecido e provido. I. Caso em exameAgravo de Instrumento interposto contra decisão que indeferiu a assistência judiciária gratuita, sob a justificativa de que os documentos apresentados não comprovaram a hipossuficiência das partes. Os Agravantes alegam não ter condições de arcar com as despesas do processo sem comprometer sua subsistência. Após intimação para complementar a documentação, foram apresentadas novas informações, mas o Agravado apresentou contrarrazões defendendo a manutenção da decisão do Juízo Singular.II. Questão em discussãoA questão em discussão consiste em saber se é cabível a concessão da gratuidade da justiça aos Agravantes, considerando a alegação de hipossuficiência financeira apresentada nos autos.III. Razões de decidir1. A assistência judiciária gratuita é um direito constitucional assegurado àqueles que comprovam insuficiência de recursos.2. A declaração de incapacidade financeira possui presunção de veracidade, mas é necessário apresentar documentos que comprovem a hipossuficiência.3. Os documentos apresentados pelos Agravantes demonstram a ausência de vínculo empregatício e pendências financeiras, indicando a impossibilidade de arcar com as custas do processo.4. A empresa dos Agravantes está inativa, corroborando a alegação de hipossuficiência financeira.5. Diante da comprovação da hipossuficiência, é necessário conceder a gratuidade da justiça integralmente.IV. Dispositivo e tese1. Recurso conhecido e provido para conceder os benefícios da justiça gratuita aos Agravantes.2. Tese de julgamento: A concessão da justiça gratuita deve ser garantida às partes que comprovem a hipossuficiência financeira, sendo suficiente a declaração de incapacidade acompanhada de documentos que evidenciem a situação econômica, conforme previsto no art. 5°, inc. LXXIV, da Constituição Federal e no art. 98 do Código de Processo Civil._________Dispositivos relevantes citados:
CR/1988, art. 5º, inc. LXXIV; CPC/2015, arts. 98, 99 - §3º, 1.015, inc. VJurisprudência relevante citada:
TJPR, AI 0055085-47.2023.8.16.0000, Rel. Desembargadora Angela Maria Machado Costa, 14ª Câmara Cível, j. 30.10.2023; TJPR, AI 0117235-30.2024.8.16.0000, Rel. Desembargadora Rosana Andriguetto de Carvalho, 13ª Câmara Cível, j. 21.03.2025; TJPR, AI 0025825-85.2024.8.16.0000, Rel. Desembargador Francisco Eduardo Gonzaga de Oliveira, 14ª Câmara Cível, j. 19.08.2024; Súmula nº 481/STJ.
(TJPR - 14ª Câmara Cível - 0105702-74.2024.8.16.0000 - Curitiba - Rel.: SUBSTITUTO EDUARDO NOVACKI - J. 02.06.2025)
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Acórdão
Atenção: O texto abaixo representa a transcrição de Acórdão. Eventuais imagens serão suprimidas.
I- RELATÓRIO Trata-se de agravo de instrumento interposto em face da decisão de mov. 48.1, proferida nos autos de Execução Fiscal nº 0106672-11.2023.8.16.0000, em que o Juízo intimou o Município para que recolhesse as custas (despesas) do Oficial de Justiça, sob pena de não ser realizado o ato pretendido.Alega o Agravante que não é devido o adiantamento da despesa relativa a Oficial de Justiça, na medida em que já recebem mensalmente indenização que visa ressarcir despesas decorrentes de utilização de meios próprios de locomoção.Requereu a concessão do efeito suspensivo ao recurso e, ao final, seu provimento.O efeito requerido foi deferido na decisão de mov. 9.1/TJ, apenas para suspender a cobrança de tais custas, até o julgamento deste agravo de instrumento. Vieram os autos conclusos. É o relatório.
II- VOTO Presentes os requisitos de admissibilidade, o recurso comporta apreciação, nos termos do art. 1.015, do CPC.Discute-se a respeito da obrigatoriedade do adiantamento de despesas para locomoção do Oficial de Justiça pela Fazenda Pública.Pois bem.Sabe-se que a Fazenda Pública está dispensada do prévio adiantamento das custas e despesas processuais, conforme o que está previsto no artigo 91 do Código de Processo Civil: Art. 91. As despesas dos atos processuais praticados a requerimento da Fazenda Pública, do Ministério Público ou da Defensoria Pública serão pagas ao final pelo vencido.
Essa regra está prevista também no artigo 39 da Lei nº 6830/80 e, como possui “natureza geral”, foi interpretada de forma restritiva através da Súmula nº 190 do Superior Tribunal de Justiça, ao excepcionar a necessidade da Fazenda Pública antecipar as despesas de transporte do Oficial de Justiça para o cumprimento das diligências via mandado. Esse posicionamento foi reforçado no julgamento do REsp nº1.144.687/RS, sob o rito do artigo 543-C do Código de Processo Civil. Art. 39 - A Fazenda Pública não está sujeita ao pagamento de custas e emolumentos. A prática dos atos judiciais de seu interesse independerá de preparo ou de prévio depósito. Parágrafo Único - Se vencida, a Fazenda Pública ressarcirá o valor das despesas feitas pela parte contrária.
Desse modo, quanto à responsabilidade da Fazenda Pública pelo adiantamento das despesas de transporte para o cumprimento das diligências necessárias ao desenvolvimento do processo (citações e intimações via mandado), há o fato de que o serventuário da justiça é um agente público que integra o corpo funcional do Poder Judiciário.
Ademais, a Lei n. 16.024/2008 (Estatuto dos Funcionários Públicos do Poder Judiciário), cumpriu em conceder aos servidores que realizem trabalhos externos (Oficiais de Justiça) uma gratificação das despesas de transporte: Art. 75. Conceder-se-á indenização de transporte ao funcionário que realizar despesas com a utilização de meio próprio de locomoção para a execução de serviços externos, por força das atribuições próprias do cargo, conforme dispuser regulamento a ser editado pelo Presidente do Tribunal de Justiça.Parágrafo único. A compensação será feita nos termos a serem fixados em regulamento.
Nesse sentido, o entendimento desta 1ª Câmara Cível: AGRAVO DE INSTRUMENTO – DECISÃO QUE DETERMINOU A ANTECIPAÇÃO PELA FAZENDA PÚBLICA DE DESPESAS DESTINADAS AO TRANSPORTE DE OFICIAL DE JUSTIÇA – ESTADO DO PARANÁ QUE INDENIZA OS SERVIDORES DA JUSTIÇA PELAS DESPESAS DE TRANSPORTE NA EXECUÇÃO DE SERVIÇOS EXTERNOS E PRÓPRIOS DOS CARGOS, COMO OCORRE COM AS ATRIBUIÇÕES DO OFICIAL DE JUSTIÇA – INTELIGÊNCIA DO ARTIGO 75, DA LEI Nº 16.204/2008 E DECRETO JUDICIÁRIO Nº 588/2009 – IMPOSSIBILIDADE DE SE EXIGIR DA FAZENDA PÚBLICA O ADIANTAMENTO DA RESPECTIVA VERBA – CARACTERIZAÇÃO DE DUPLA REMUNERAÇÃO PELA MESMA ATIVIDADE – PRECEDENTES DESTA 1ª CÂMARA CÍVEL – DECISÃO REFORMADA - RECURSO PROVIDO.(TJPR - 1ª Câmara Cível - 0110401-45.2023.8.16.0000 - Maringá - Rel.: DESEMBARGADOR GUILHERME LUIZ GOMES - J. 01.12.2023)Portanto, voto pelo conhecimento e provimento do agravo de instrumento para determinar o cumprimento do mandado, independentemente de qualquer antecipação de despesa ao Oficial de Justiça. Diante do exposto, voto pelo provimento do recurso, nos termos da fundamentação
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