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Acórdão
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Vistos e examinados.
I – RELATÓRIO
Trata-se de recurso de agravo de instrumento, com pedido de atribuição de efeito suspensivo e antecipação da tutela recursal, interposto por VEX COMPANY LTDA, em face de respeitável decisão interlocutória proferida nos autos da Execução Fiscal nº 0000664-19.2016.8.16.0044, que rejeitou a exceção de pré-executividade apresentada pela agravante (seq. 164.1 dos autos originários). Sustenta a agravante, em síntese, que (i) a execução fiscal encontra-se fulminada pela ocorrência da prescrição intercorrente, diante da inexistência de atos interruptivos válidos e da inércia da Fazenda Pública por lapso temporal superior ao legalmente previsto; (ii) é nula a citação do sócio administrador, o que compromete a validade dos atos processuais subsequentes; (iii) a manutenção dos atos executórios acarreta risco de dano grave e de difícil reparação, diante da iminência de constrição patrimonial; (iv) faz jus à concessão da justiça gratuita, por se tratar de pessoa jurídica baixada desde 2019, sem qualquer faturamento ou atividade econômica; e (v) estão presentes os requisitos autorizadores da tutela de urgência recursal, nos termos dos arts. 300 e 1.019, inciso I, do Código de Processo Civil. Requereu, assim, a concessão da tutela recursal para suspensão dos atos executórios e, no mérito, a reforma da decisão agravada, com o reconhecimento da prescrição intercorrente e a extinção da execução fiscal, além do deferimento da gratuidade da justiça (mov. 1.1 destes autos). Determinada a intimação da agravante para comprovar a alegada hipossuficiência financeira, nos termos do art. 99, § 2º, do Código de Processo Civil, esta apresentou manifestação reiterando o pedido de concessão do benefício da justiça gratuita, afirmando que a certidão de baixa da empresa e a inexistência de faturamento constituem prova suficiente de sua incapacidade financeira (mov. 13.1 destes autos). O pedido de tutela recursal foi apreciado e indeferido (mov. 8.1/AI), tendo os autos retornado conclusos para julgamento. É o relatório.
II. FUNDAMENTAÇÃO
Da admissibilidade
Presentes, em parte, os pressupostos de admissibilidade, conheço parcialmente do recurso de agravo de instrumento. Inicialmente, verifica-se que a tese relativa à nulidade da citação do sócio administrador não foi arguida em primeiro grau de jurisdição, tampouco analisada na decisão agravada. Dessa forma, a apreciação direta da matéria por esta instância configuraria indevida supressão de instância, em afronta ao princípio do duplo grau de jurisdição, razão pela qual não comporta conhecimento. Ademais, a legitimidade para impugnar a citação é exclusiva do próprio citado, no caso, o sócio pessoa física, não se estendendo à pessoa jurídica, que detém personalidade jurídica distinta. Assim, não é dado à sociedade empresária demandar, em nome próprio, direito de terceiro, nos termos do art. 18 do Código de Processo Civil. Da Pretensão Recursal No que se refere à alegada prescrição intercorrente, não assiste razão à agravante. A ação originária de Execução Fiscal nº 0000664-19.2016.8.16.0044 foi ajuizada pelo Estado do Paraná em 22/01/2016, visando à satisfação de crédito tributário inscrito em dívida ativa em face da pessoa jurídica VEX COMPANY LTDA, tendo a executada sido validamente citada em 26/10/2016 (mov. 12.1 dos autos originários), iniciando-se, a partir de então, a marcha processual executiva. Desde o ajuizamento da execução, a Fazenda Pública empreendeu diversas diligências voltadas à localização de bens penhoráveis e à satisfação do crédito tributário, não se verificando comportamento inerte. Após tentativas infrutíferas de constrição patrimonial, constatou-se o encerramento irregular das atividades da pessoa jurídica (mov. 45.1), circunstância da qual a Fazenda Estadual teve ciência em 27/09/2018 (mov. 49). Na mesma oportunidade, o exequente requereu a inclusão dos sócios no polo passivo da execução (mov. 49.1), providência reiterada posteriormente, inclusive em 08/04/2020 (mov. 85.1). Em 26/05/2020, foi determinada a reunião das execuções fiscais em trâmite contra o mesmo devedor (mov. 92.1), passando os atos executórios a ser praticados nos autos nº 0011776-53.2014.8.16.0044. Nesse feito, foi deferido o redirecionamento da execução em face do sócio administrador, Marco Antônio da Cunha, em 25/04/2019, o qual compareceu espontaneamente aos autos em 05/09/2024 (mov. 293.1), suprindo eventual ausência de citação formal, nos termos do art. 239, § 1º, do Código de Processo Civil. Pois bem. A prescrição intercorrente é aquela que ocorre no curso do processo, decorrente da inércia do exequente em promover atos efetivos destinados à localização do devedor ou de bens passíveis de satisfação do crédito. No âmbito das execuções fiscais, a matéria é regida pelo art. 174 do Código Tributário Nacional, que assim dispõe:
Art. 174. A ação para a cobrança do crédito tributário prescreve em cinco anos, contados da data da sua constituição definitiva. Parágrafo único. A prescrição se interrompe: I – pelo despacho do juiz que ordenar a citação em execução fiscal; II – pelo protesto judicial ou extrajudicial; III – por qualquer ato judicial que constitua em mora o devedor; IV – por qualquer ato inequívoco, ainda que extrajudicial, que importe em reconhecimento do débito pelo devedor.
A prescrição intercorrente encontra previsão específica no art. 40 da Lei nº 6.830/1980 (Lei de Execuções Fiscais), nos seguintes termos:
Art. 40. O Juiz suspenderá o curso da execução, enquanto não for localizado o devedor ou encontrados bens sobre os quais possa recair a penhora, e, nesses casos, não correrá o prazo de prescrição. § 1º Suspenso o curso da execução, será aberta vista dos autos ao representante judicial da Fazenda Pública. § 2º Decorrido o prazo máximo de 1 (um) ano, sem que seja localizado o devedor ou encontrados bens penhoráveis, o Juiz ordenará o arquivamento dos autos. § 3º Encontrados que sejam, a qualquer tempo, o devedor ou os bens, serão desarquivados os autos para prosseguimento da execução. § 4º Se da decisão que ordenar o arquivamento tiver decorrido o prazo prescricional, o juiz, depois de ouvida a Fazenda Pública, poderá, de ofício, reconhecer a prescrição intercorrente e decretá-la de imediato.
A Primeira Seção do Superior Tribunal de Justiça, ao julgar o REsp nº 1.340.553/RS, sob o rito dos recursos repetitivos (Tema 566), firmou entendimento segundo o qual, a partir da ciência da Fazenda Pública acerca da não localização do devedor ou da inexistência de bens penhoráveis, inicia-se automaticamente o prazo de suspensão previsto no art. 40 da LEF, findo o qual passa a fluir o prazo prescricional aplicável, ressalvada a interrupção por atos efetivos de constrição patrimonial ou citação válida. No caso concreto, não se encontram preenchidos os requisitos legais para o reconhecimento da prescrição intercorrente. A partir da ciência do encerramento irregular da empresa, a Fazenda Estadual adotou providências concretas e eficazes, como o pedido de redirecionamento da execução, sua reiteração e a reunião das execuções fiscais, evidenciando atuação diligente e incompatível com a inércia exigida para a incidência do instituto. Além disso, o comparecimento espontâneo do sócio administrador aos autos, em 05/09/2024, constitui ato inequívoco apto a suprir eventual ausência de citação, nos termos do art. 239, § 1º, do Código de Processo Civil, interrompendo o curso da prescrição intercorrente. Dessa forma, verifica-se que entre a ciência da Fazenda Estadual acerca do encerramento irregular da pessoa jurídica (27/09/2018) e a citação do sócio administrador, suprida pelo comparecimento espontâneo, não transcorreu o lapso temporal necessário à configuração da prescrição intercorrente, considerando-se o prazo de suspensão previsto no art. 40 da Lei nº 6.830/1980, somado ao prazo prescricional quinquenal estabelecido no art. 174 do Código Tributário Nacional. Por fim, cumpre ressaltar que a sentença que havia reconhecido a prescrição intercorrente nos autos principais foi reformada por este Tribunal, no julgamento da Apelação Cível nº 0011776-53.2014.8.16.0044, ocasião em que se reconheceu expressamente a inocorrência da prescrição intercorrente, reforçando a correção da decisão agravada.
Isto posto:
O voto é no sentido de CONHECER PARCIALMENTE do agravo de instrumento interposto e, na parte conhecida, NEGAR PROVIMENTO ao recurso, nos termos da fundamentação supra.
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