SELEÇÃO DE DECISÕES

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DOCUMENTO 1
 

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Processo:
0055445-74.2026.8.16.0000
(Acórdão)
Segredo de Justiça: Não
Relator(a): substituto everton luiz penter correa
Órgão Julgador: 1ª Câmara Cível
Comarca: Toledo
Data do Julgamento: Mon Oct 05 00:00:00 BRT 2026
Fonte/Data da Publicação:  Mon Oct 05 00:00:00 BRT 2026

Ementa

AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUÇÃO FISCAL. IPTU E TAXA DE COLETA DE LIXO. TESE DE ILEGITIMIDADE PASSIVA DO EXECUTADO NÃO ACOLHIDA. EXECUTADO QUE NÃO SE DESINCUMBIU DO ÔNUS DE PROVAR QUE NÃO É MAIS PROPRIETÁRIO DO IMÓVEL. CERTIDÃO NEGATIVA DE DÉBITO (CND) SEM APTIDÃO DE AFASTAR A LEGITIMIDADE PASSIVA DO EXECUTADO. AUSÊNCIA DE PROVA DE AVERBAÇÃO DA ESCRITURA PÚBLICA NA MATRÍCULA. RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA DO POSSUIDOR E PROPRIETÁRIO PARA O PAGAMENTO DO TRIBUTO. DISCRICIONARIEDADE DA FAZENDA PÚBLICA MUNICIPAL EM FACE DE QUEM AJUIZARÁ O FEITO EXECUTIVO. ENTENDIMENTO DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA E DESSA CORTE. AUSÊNCIA DE NULIDADE DA CDA. CERTIDÃO QUE CONTÉM IDENTIFICAÇÃO DO DEVEDOR E SEU ENDEREÇO, ORIGEM E NATUREZA DO CRÉDITO, IMÓVEL TRIBUTADO, FUNDAMENTO LEGAL, NÚMERO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO E FORMA DE CÁLCULO DOS ENCARGOS. DECISÃO MANTIDA. RECURSO NÃO PROVIDO.AGRAVO INTERNO. INTERPOSIÇÃO EM FACE DA DECISÃO MONOCRÁTICA QUE ANALISOU A LIMINAR RECURSAL. JULGAMENTO DO MÉRITO DO AGRAVO DE INSTRUMENTO. AGRAVO INTERNO PREJUDICADO.I. Caso em exame1. Agravo de instrumento interposto contra decisão que rejeitou exceção de pré-executividade em execução fiscal ajuizada pelo Município de Toledo para cobrança de IPTU e taxa de coleta de lixo referentes ao exercício de 2023, na qual o executado alegou ilegitimidade passiva por ter vendido o imóvel antes da cobrança, sustentando que a emissão de Certidão Negativa de Débitos pelo Município comprovou a inexistência de débitos e garantiu a boa-fé na transmissão imobiliária; o recurso busca a suspensão da execução e o reconhecimento da ilegitimidade do agravante, enquanto a decisão recorrida manteve a legitimidade do executado para responder pelo débito, considerando a ausência de registro da transferência do imóvel no cartório.II. Questão em discussão2. A questão em discussão consiste em saber se o agravante é legítimo para figurar no polo passivo da execução fiscal de IPTU e taxa de coleta de lixo, diante da alegação de ilegitimidade passiva baseada na emissão de certidão negativa de débitos e na existência de escritura pública de compra e venda não averbada na matrícula do imóvel.III. Razões de decidir3. A transferência da propriedade imobiliária só se consolida com o registro do título translativo na matrícula do imóvel, conforme art. 1.245 do Código Civil, mantendo o agravante como legítimo proprietário e responsável pelo IPTU até essa averbação.4. A Certidão Negativa de Débitos (CND) reflete apenas a situação fiscal no momento da emissão e não impede a cobrança posterior de tributos decorrentes do mesmo ano.5. Tanto o proprietário registrado quanto o possuidor a qualquer título são responsáveis solidariamente pelo pagamento do IPTU, cabendo à Fazenda Pública escolher contra quem ajuizar a execução fiscal.6. A Certidão de Dívida Ativa (CDA) apresentada preenche todos os requisitos legais, não havendo nulidade, e identifica corretamente o sujeito passivo, a origem da dívida e o imóvel tributado.7. Não há prova nos autos da averbação da escritura pública na matrícula do imóvel, o que impede o reconhecimento da ilegitimidade passiva do agravante.IV. Dispositivo e tese8. Agravo de instrumento negado provimento e agravo interno julgado prejudicado.Tese de julgamento: Na execução fiscal de IPTU e taxa de coleta de lixo, o proprietário registral do imóvel é parte legítima para responder pelo débito tributário enquanto não houver averbação da transferência da propriedade na matrícula imobiliária, sendo irrelevante a emissão de certidão negativa de débitos pelo Município, que não exime o executado da responsabilidade pelo pagamento do tributo e a Certidão de Dívida Ativa que contenha os requisitos legais é válida para a cobrança judicial do crédito tributário._________Dispositivos relevantes citados: CTN, arts. 33, 34, 123, 130, 149, VIII, e 202; CC/2002, art. 1.245, caput e § 1º; Lei nº 6.830/1980, art. 2º, §§ 5º e 6º.Jurisprudência relevante citada: TJSP, REsp 979.970/SP, Rel. Min. Luiz Fux, Primeira Turma, j. 18.06.2008; STJ, AgRg no REsp 1022614/SP, Rel. Min. Humberto Martins, Segunda Turma, j. 17.04.2008; STJ, REsp 712.998/RJ, Rel. Min. Herman Benjamin, Segunda Turma, j. 08.02.2008; STJ, REsp 759.279/RJ, Rel. Min. João Otávio de Noronha, Segunda Turma, j. 11.09.2007; STJ, REsp 868.826/RJ, Rel. Min. Castro Meira, Segunda Turma, j. 01.08.2007; STJ, REsp 793.073/RS, Rel. Min. Castro Meira, Segunda Turma, j. 20.02.2006; STJ, REsp 1110551/SP, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, Primeira Seção, j. 10.06.2009; STJ, AgRg no AREsp 84.033/SP, Rel. Min. Cesar Asfor Rocha, Segunda Turma, j. 29.05.2012; STJ, AgRg no REsp 1564760/SP, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, j. 18.02.2016; TJPR, AgInt 0123598-96.2025.8.16.0000, Rel. Des. Subst. Fernando César Zeni, 1ª Câmara Cível, j. 09.01.2026; TJPR, Ag 0150509-48.2025.8.16.0000, Rel. Des. Tito Campos de Paula, 1ª Câmara Cível, j. 31.03.2026; TJPR, Apel 0052804-26.2020.8.16.0000, Rel. Desª Lidia Maejima, 3ª Câmara Cível, j. 19.04.2021; Súmulas 282/STF e 283/STF.