|
Íntegra do Acórdão
|
Ementa pré-formatada para citação
|
Carregar documento
|
Imprimir/salvar (selecionar)
|
|
Processo:
0009628-96.2026.8.16.0190
(Acórdão)
|
| Segredo de Justiça:
Não |
|
Relator(a):
Luiz Taro Oyama Desembargador
|
| Órgão Julgador:
2ª Câmara Cível |
| Comarca:
Maringá |
| Data do Julgamento:
Wed Oct 28 00:00:00 BRT 2026
|
| Fonte/Data da Publicação:
Wed Nov 04 00:00:00 BRT 2026 |
Ementa
DIREITO TRIBUTÁRIO E DIREITO PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL. EXECUÇÃO FISCAL. SENTENÇA QUE RECONHECEU A PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE. FUNDAMENTAÇÃO SUFICIENTE. CITAÇÃO ANTERIOR À CIÊNCIA DA INEXISTÊNCIA DE BENS. BLOQUEIO DE VALORES IRRISÓRIOS. RESTRIÇÃO DE VEÍCULO VIA RENAJUD SEM EFETIVA CONSTRIÇÃO PATRIMONIAL. MEDIDAS INAPTAS A INTERROMPER O PRAZO PRESCRICIONAL. SENTENÇA MANTIDA.RECURSO DESPROVIDO.I. CASO EM EXAME1. Apelação cível interposta pelo Município em execução fiscal extinta, com resolução do mérito, em razão do reconhecimento da prescrição intercorrente. 2. O recorrente sustenta a nulidade da sentença por ausência de indicação dos períodos considerados no cálculo da prescrição. Alega, ainda, que a citação da executada e as medidas constritivas realizadas por meio dos sistemas Sisbajud e Renajud interromperam o prazo prescricional. Requer a cassação da sentença e o regular prosseguimento da execução.II. QUESTÕES EM DISCUSSÃO3. As questões em discussão consistem em definir: (i) se a sentença é nula por deficiência de fundamentação quanto aos marcos temporais da prescrição intercorrente; (ii) se a citação da executada, realizada antes da ciência da inexistência de bens penhoráveis, impede o posterior reconhecimento da prescrição intercorrente; e (iii) se o bloqueio de valores irrisórios e a restrição de circulação ou transferência de veículo via Renajud interrompem o prazo prescricional.III. RAZÕES DE DECIDIR4. A sentença apresentou fundamentação suficiente e delimitou os fatos e os marcos temporais considerados para o reconhecimento da prescrição intercorrente. 5. Não se verifica violação ao dever de fundamentação previsto no art. 489, § 1º, do Código de Processo Civil.5. O prazo de um ano de suspensão previsto no art. 40 da Lei nº 6.830/1980 começa automaticamente quando a Fazenda Pública toma ciência da não localização do devedor ou da inexistência de bens penhoráveis. Encerrado esse período, inicia-se, também de forma automática, o prazo prescricional aplicável ao crédito tributário.6. A Fazenda Pública foi cientificada da não localização de bens em 24 de abril de 2020. A partir dessa data, transcorreram o período de suspensão de um ano e o subsequente prazo prescricional de cinco anos, consumando-se a prescrição intercorrente em 24 de abril de 2026.7. A citação válida constitui causa de interrupção da prescrição da pretensão de cobrança. Contudo, não impede a posterior incidência da prescrição intercorrente quando, após a formação da relação processual, a Fazenda Pública toma ciência da inexistência de bens penhoráveis e deixa transcorrer o prazo previsto no art. 40 da Lei de Execuções Fiscais sem a localização de patrimônio útil à satisfação do crédito.8. Apenas a efetiva citação ou a efetiva constrição patrimonial interrompem a prescrição intercorrente. Pedidos de diligências, tentativas infrutíferas de localização de bens e providências que não produzam resultado concreto não modificam o curso do prazo prescricional.9. O bloqueio, por meio do Sisbajud, das quantias de R$ 60,65 e R$ 11,25 não representa medida concreta e útil para a satisfação do crédito executado. A apreensão de valores irrisórios não é suficiente para interromper a prescrição intercorrente.10. A mera restrição de circulação ou transferência de veículo registrada por meio do Renajud também não interrompe a prescrição quando desacompanhada da avaliação do bem, de sua localização ou de providências concretas destinadas à expropriação. A anotação administrativa, isoladamente considerada, não configura efetiva constrição patrimonial.11. Ausente medida efetivamente útil para a satisfação do crédito durante o prazo legal, deve ser mantida a sentença que reconheceu a prescrição intercorrente e extinguiu a execução fiscal.IV. DISPOSITIVO E TESE12. Recurso desprovido. Sentença mantida. Sem condenação em custas e honorários advocatícios, nos termos do art. 921, § 5º, do Código de Processo Civil.13. Tese de julgamento: “A citação realizada antes da ciência da inexistência de bens penhoráveis não impede o posterior reconhecimento da prescrição intercorrente. O bloqueio de valores irrisórios e a mera restrição de veículo via Renajud, sem localização, avaliação ou providências concretas de expropriação, não configuram efetiva constrição patrimonial e não interrompem o prazo previsto no art. 40 da Lei nº 6.830/1980.”V. LINGUAGEM ACESSÍVEL14. O Município foi informado, em 24 de abril de 2020, de que não haviam sido encontrados bens suficientes para o pagamento da dívida. Depois disso, passaram-se o ano de suspensão do processo e os cinco anos do prazo de prescrição sem que fosse localizado patrimônio útil da devedora.A citação realizada anteriormente não impede que a prescrição ocorra mais tarde, caso a execução permaneça sem resultado. Os pequenos valores bloqueados e a simples restrição de um veículo também não foram suficientes para interromper o prazo, pois não representaram medidas concretas capazes de pagar a dívida. Por isso, foi mantida a extinção da execução fiscal.
(TJPR - 2ª Câmara Cível - 0009628-96.2026.8.16.0190 - Maringá - Rel.: DESEMBARGADOR LUIZ TARO OYAMA - J. 28.10.2026)
|
Íntegra
do Acórdão
Ocultar
Acórdão
Atenção: O texto abaixo representa a transcrição de Acórdão. Eventuais imagens serão suprimidas.
RELATÓRIOCuida-se de Execução Fiscal ajuizada pelo MUNICÍPIO DE MARINGÁ em face de ROSANGELA MUNIS MARINELLI, cuja sentença[1], proferida pelo Juízo da 2ª Vara da Fazenda Pública do Foro Central da Comarca da Região Metropolitana de Maringá[2] decidiu:“Ante ao exposto, DECLARO a ocorrência de prescrição intercorrente dos tributos executados, julgando, por conseguinte, EXTINTA a presente execução fiscal, com resolução de mérito, conforme o art. 487, II, do CPC.Considerando a alteração legislativa da Lei nº 14.195/21 em relação ao art. 921, §5º, CPC, deixo de condenar as partes ao pagamento das custas, despesas processuais e honorários advocatícios.Proceda-se à eventual liberação de constrições existentes em bens de propriedade da parte executada.”O MUNICÍPIO DE MARINGÁ recorreu[3] alegando que:a) A sentença é nula por não ter indicado os períodos para cômputo da prescrição;b) Não há que se falar em incidência da prescrição intercorrente, pois houve interrupção do prazo quando da leitura da citação e também quando da penhora via Renajud.Assim, requer seja cassada a sentença com o retorno dos autos a origem para regular prosseguimento do feito executivo.Sem contrarrazões.
VOTOA questão em exame cinge-se à prescrição intercorrente.DA PRESCRIÇÃO INTERCORRENTEInicialmente, afasto a preliminar de nulidade da sentença, pois além de devidamente fundamentada (art. 489, § 1º, do CPC), também delimitou os marcos e motivos pelos quais ocorreu a prescrição intercorrente[4].A Municipalidade sustenta que não há que se falar em prescrição intercorrente, ante a citação do executado e a penhora de bens.A argumentação não procede.Sobre a prescrição intercorrente, ao julgar os Temas Repetitivos 566, 567 e 568 o Superior Tribunal de Justiça firmou as seguintes teses:“O prazo de 1 (um) ano de suspensão do processo e do respectivo prazo prescricional previsto no art. 40, §§ 1º e 2º da Lei n. 6.830/80 - LEF tem início automaticamente na data da ciência da Fazenda Pública a respeito da não localização do devedor ou da inexistência de bens penhoráveis no endereço fornecido, havendo, sem prejuízo dessa contagem automática, o dever de o magistrado declarar ter ocorrido a suspensão da execução.”“Havendo ou não petição da Fazenda Pública e havendo ou não pronunciamento judicial nesse sentido, findo o prazo de 1 (um) ano de suspensão inicia-se automaticamente o prazo prescricional aplicável.”“A efetiva constrição patrimonial e a efetiva citação (ainda que por edital) são aptas a interromper o curso da prescrição intercorrente, não bastando para tal o mero peticionamento em juízo, requerendo, v.g., a feitura da penhora sobre ativos financeiros ou sobre outros bens.”O Supremo Tribunal Federal, por sua vez, firmou a tese referente ao Tema 390:“É constitucional o art. 40 da Lei nº 6.830/1980 (Lei de Execuções Fiscais LEF), tendo natureza processual o prazo de 1 (um) ano de suspensão da execução fiscal. Após o decurso desse prazo, inicia-se automaticamente a contagem do prazo prescricional tributário de 5 (cinco) anos.”No caso em análise, o feito executivo foi ajuizado no dia 12 de dezembro de 2019; o despacho[5] que ordenou a citação ocorreu em 18 de dezembro de 2019 e a parte executada foi dada como citada no dia 6 de março de 2020, pelo comparecimento[6] espontâneo aos autos[7].A Fazenda Pública foi cientificada[8] da não localização de bens no endereço no dia 24 de abril de 2020, quando teve início o prazo de suspensão de um ano acrescido dos cinco anos da prescrição intercorrente, a qual findou-se em 24 de abril de 2026.Como até então não foram encontrados bens suficientes a satisfazer o crédito executado, “ou seja, o feito tramita há cerca de 07 (sete) anos sem qualquer diligência frutífera no sentido de encontrar bens ou valores passíveis de quitar os débitos executados”[9], é de ser mantida a sentença que reconheceu a prescrição intercorrente.A alegação recursal de que a citação da executada impediria o reconhecimento da prescrição intercorrente não merece acolhimento. Isso porque a citação válida constitui marco interruptivo da prescrição do crédito, mas não impede a posterior incidência da prescrição intercorrente quando, após a formação da relação processual, verificada a inexistência de bens penhoráveis, transcorrem o período de suspensão previsto no art. 40 da LEF e o subsequente prazo prescricional sem a localização de patrimônio passível de constrição.Esclareça-se que a penhora[10] parcial no Sisbajud no importe de R$ 60,65 e R$ 11,25 e a restrição judicial de circulação ou de transferência de veículo registrada via Renajud[11], em que não foi procedida a avaliação do veículo ou adotadas diligências concretas para localização e expropriação do bem, não são aptas a interromper a prescrição.Sobre o assunto, o Conselho Nacional de Justiça, ao realizar a I Jornada do Fórum Nacional de Juízes de Execução Fiscal, aprovou os seguintes enunciados:“Enunciado 10 – A mera restrição judicial de circulação ou de transferência de veículo registrada via RENAJUD, desacompanhada da efetiva constrição patrimonial ou da adoção de diligências concretas para localização e expropriação do bem, não é suficiente para interromper o curso do prazo prescricional da execução fiscal.”“Enunciado 11 – A constrição de bens ou valores de quantia irrisória não configura ato idôneo para interromper o curso do prazo da prescrição intercorrente, nem movimentação útil para os fins da Resolução CNJ n. 547/2024, por não representar medida concreta de satisfação do crédito executado.”Sobre o tema, já se posicionou este Tribunal:“APELAÇÃO CÍVEL. EXECUÇÃO FISCAL. ISS. EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE. SENTENÇA QUE RECONHECEU A PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE E EXTINGUIU O PROCESSO. TEMA REPETITIVO 566 DO STJ. CIÊNCIA DA FAZENDA PÚBLICA ACERCA DA INEXISTÊNCIA DE BENS PENHORÁVEIS. INÍCIO AUTOMÁTICO DO PRAZO DE SUSPENSÃO PREVISTO NO ART. 40 DA LEI Nº 6.830/80. TRANSCURSO DO PRAZO PRESCRICIONAL. RESTRIÇÃO DE VEÍCULOS VIA RENAJUD E BLOQUEIOS DE PEQUENA MONTA. MEDIDAS INSUFICIENTES PARA INTERROMPER A PRESCRIÇÃO INTERCORRENTE. ENUNCIADOS Nº 10 E 11 DA I JORNADA DO FÓRUM NACIONAL DE JUÍZES DE EXECUÇÃO FISCAL. (...) RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO.[12]” (grifo nosso)“Direito tributário e direito processual civil. Agravo de instrumento. Prescrição intercorrente e nulidade da Certidão de Dívida Ativa. Recurso desprovido. (...) III. Razões de decidir 3. A penhora online de valor irrisório não interrompe a prescrição, conforme entendimento da Procuradoria de Justiça e jurisprudência do STJ. 4. O prazo prescricional de 5 anos não se consumou, pois a ciência do Fisco sobre a ineficácia da penhora ocorreu em 03.12.2020. (...). Tese de julgamento: A penhora online de valor irrisório não interrompe a contagem do prazo prescricional, mas a prescrição intercorrente só se consumará após a ciência da primeira tentativa infrutífera de localização de bens penhoráveis, respeitando os prazos legais estabelecidos. (...)[13]” (grifo nosso)Portanto, deve ser mantida inalterada a sentença que reconheceu a prescrição intercorrente e desprovido o apelo do Município.Sem custas e honorários[14].DO PREQUESTIONAMENTOTem-se por prequestionadas todas as disposições legais expressas descritas no recurso.DA CONCLUSÃODiante do exposto, voto no sentido de NEGAR provimento ao recurso, mantendo a sentença que reconheceu a prescrição intercorrente.
|
1 registro(s) encontrado(s), exibindo de 1 até 1
|