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Processo:

RELATÓRIO Trata-se de agravo em execução interposto por João Gabriel de Souza contra decisão que indeferiu o pedido de concessão de indulto previsto no Decreto Presidencial n.º 12.790/2025, ao fundamento de que a condenação decorreu de crime praticado contra mulher em contexto de violência doméstica. Em suas razões recursais, a defesa sustenta que o agravante preenche os requisitos previstos no artigo 9º, inciso VII, do Decreto nº 12.790/2025, por estar em regime aberto e possuir percentual de pena remanescente inferior às frações exigidas pelo ato normativo, quais sejam, um sexto da pena para os não reincidentes e um quinto para os reincidentes. Alega que a decisão recorrida teria ampliado indevidamente as hipóteses de vedação ao indulto ao considerar que a existência de condenação por crime praticado em contexto de violência doméstica seria, por si só, suficiente para afastar o benefício. Argumenta que o artigo 1º do Decreto estabelece rol taxativo de delitos impeditivos e que o inciso XVII não alcança todo e qualquer crime de violência doméstica, mas apenas aqueles expressamente indicados no dispositivo e nas legislações ali referidas. Invoca, ainda, precedente desta Corte no sentido de ser vedada a interpretação extensiva, em prejuízo do apenado, das hipóteses de crimes impeditivos à concessão do indulto, inclusive em situações envolvendo delitos praticados no contexto de violência doméstica, devendo o benefício observar estritamente os limites estabelecidos no Decreto Presidencial. Acrescenta que também seria incorreta a interpretação segundo a qual a mera existência de condenação por delito inserido no rol de crimes impeditivos inviabilizaria o indulto relativamente a outras condenações. Sustenta que o parágrafo único do artigo 7º do Decreto admite a concessão do benefício quanto ao crime não impeditivo após o cumprimento de dois terços da pena correspondente ao delito impeditivo.
Ao final, requer o exercício do juízo de retratação para reconhecer o direito ao indulto ou, subsidiariamente, o provimento do agravo em execução, com a reforma da decisão recorrida e a concessão do benefício (mov. 1.3). O agravado apresentou contrarrazões e pediu pelo desprovimento do recurso (mov. 1.2).A douta Procuradoria-Geral de Justiça opinou no mesmo sentido (mov. 14 .1).É o relatório.

VOTO Presentes os requisitos de admissibilidade, o recurso deve ser conhecido. O agravante cumpre pena pela prática do crime de lesão corporal (art. 129, § 9º, CP), ameaça (art. 147, CP) e descumprimento de medida protetiva (art. 24-A, caput, Lei11.340/06, todos em contexto de violência doméstica, conforme autos 0000477-83.2020.8.16.0007, 0006993-05.2023.8.16.0011 e 0006193- 74.2023.8.16.0011Já foi decidido pelo Superior Tribunal de Justiça que indulto deve ser interpretado de maneira sistemática e teleológica, sendo que a sua interpretação “não pode se restringir à literalidade formal, devendo considerar sua finalidade como instrumento de política criminal, especialmente diante da necessidade de enfrentamento à violência de gênero no Brasil, da proteção de vítimas em situação de vulnerabilidade e da atuação estatal para conter ciclos de agressão no ambiente doméstico”. (HC n. 1.002.779, Ministro Rogerio Schietti Cruz, DJEN de 30/05/2025).Com efeito, o artigo 1º, inciso VII, do Decreto 12.790/2025 ao excluir do indulto os delitos praticados no âmbito da violência doméstica ou em situações regidas pela Lei Maria da Penha e normas afins, reafirma a postura de intolerância a tais condutas, mesmo quando os tipos penais incidentes — artigo 129, § 9º, e artigo 147, ambos do Código Penal — não estejam inseridos formalmente no texto da Lei n. 11.340/2006.Nesse sentido:
DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL. AGRAVO EM EXECUÇÃO. INDULTO. DECRETO PRESIDENCIAL Nº 12.790/2025. CONDENAÇÃO POR LESÃO CORPORAL NO CONTEXTO DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER. DELITO IMPEDITIVO. INTERPRETAÇÃO TELEOLÓGICA DA NORMA PROIBITIVA AGRAVO EM EXECUÇÃO DESPROVIDO.
(...) III. Razões de decidir 3. O crime de lesão corporal qualificada (art. 129, §13, do Código Penal) é considerado como um dos tipos de violência doméstica e familiar contra a mulher, mesmo não estando expressamente listado no rol impeditivo do Decreto nº 12.790/2025.4. A interpretação do Decreto deve ser teleológica e sistemática, visando a proteção integral da mulher em situação de violência doméstica.5. O indeferimento do pedido de indulto é necessário para garantir a efetividade das políticas de enfrentamento à violência de gênero e não viola o princípio da legalidade. IV. Dispositivo e tese6. Agravo em execução conhecido e desprovido. Tese de julgamento: É vedada a concessão de indulto a condenados por crimes de violência doméstica e familiar contra a mulher, mesmo que não estejam expressamente listados como delitos impeditivos no decreto presidencial correspondente.
(....) (TJPR - 6ª Câmara Criminal - Núcleo de Atuação - 4001542-91.2026.8.16.4321 - * Não definida - Rel.: JUÍZA DE DIREITO DE COMARCA DE ENTRÂNCIA FINAL VANESSA JAMUS MARCHI - J. 01.06.2026)
EXECUÇÃO PENAL. HABEAS CORPUS. INDULTO. ART. 1º, XVII, DO DECRETO N. 12.338/2024. VIOLÊNCIA DOMÉSTICA CONTRA A MULHER. HABEAS CORPUS NÃO CONHECIDO. I. Caso em exame 1. Habeas corpus substitutivo de recurso próprio, impetrado contra acórdão do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina que negou provimento ao agravo em execução defensivo, mantendo a decisão de indeferimento do indulto com base no Decreto n. 12.338/2024, em razão de condenação por crime de lesão corporal no contexto de violência doméstica contra a mulher. II. Questão em discussão 2. A questão em discussão consiste em saber se o crime de lesão corporal praticado no contexto de violência doméstica contra a mulher está abrangido pela vedação ao indulto prevista no art. 1º, XVII, do Decreto n. 12.338/2024. III. Razões de decidir 3. A interpretação sistemática e teleológica do Decreto n. 12.338/2024 impõe a negativa do benefício do indulto para crimes de violência contra a mulher, mesmo que o art. 129, § 13, do Código Penal não esteja formalmente listado entre os dispositivos impeditivos. 4. A Lei Maria da Penha (Lei n. 11.340/2006) abrange todos os delitos praticados no contexto de violência doméstica e familiar contra a mulher, conforme entendimento consolidado pelo Superior Tribunal de Justiça. 5. Não se verifica flagrante ilegalidade no acórdão estadual que justifique a concessão do habeas corpus de ofício. IV. Dispositivo e tese 6. Habeas corpus não conhecido. Tese de julgamento: "1. A vedação ao indulto para crimes de violência contra a mulher, prevista no Decreto n. 12.338/2024, abrange todos os delitos praticados nesse contexto, conforme interpretação sistemática e teleológica. 2. A Lei Maria da Penha prevalece sobre disposições conflitantes de outros estatutos legais em casos de violência doméstica e familiar contra a mulher.". Dispositivos relevantes citados: Decreto n. 12.338/2024, art. 1º, XVII; Lei n. 11.340/2006, arts. 5º e 7º; CP, art. 129, § 13. Jurisprudência relevante citada: STJ, REsp n. 2.015.598/PA, Rel. Min. Ribeiro Dantas, Terceira Seção, julgado em 6/2/2025; STJ, APn n. 902/DF, Rel. Min. Sebastião Reis Júnior, Corte Especial, julgado em 4/12 /2024; STJ, AgRg no AREsp n. 2.319.409/DF, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, Quinta Turma, julgado em 23/5/2023; STJ, HC 1.002.779/SC, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, DJEN de 30/5/2025. (HC n. 1.008.456/SC, relator Ministro Ribeiro Dantas, Quinta Turma, julgado em 5/8/2025, DJEN de 14/8/2025.DIREITO PROCESSUAL PENAL E DIREITO PENAL. AGRAVO EM EXECUÇÃO. INDULTO EM RAZÃO DE CONDENAÇÃO POR CRIMES DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA. PEDIDO INDEFERIDO. CRIMES DE VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER. INTERPRETAÇÃO DO DECRETO 12.338/2024. VEDAÇÃO AO INDULTO PARA CRIMES PREVISTOS NA LEI MARIA DA PENHA. RECURSO DESPROVIDO. Tese de julgamento: É vedada a concessão de indulto para crimes de violência contra a mulher, mesmo que o tipo penal não esteja formalmente listado entre os dispositivos impeditivos, conforme interpretação sistemática e teleológica do Decreto nº 12.338/2024. (TJPR - 2ª Câmara Criminal - 4001358-41.2025.8.16.0031 - * Não definida -
Rel.: DESEMBARGADOR MARIO HELTON JORGE -
J. 05.11.2025)DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL. RECURSO DE AGRAVO EM EXECUÇÃO. INDULTO NATALINO E REGRESSÃO DE REGIME EM CASO DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA. RECURSO DE AGRAVO DESPROVIDO. (...) Tese de julgamento: É vedada a concessão de indulto a condenados por crimes de violência doméstica, mesmo que não estejam expressamente listados como delitos impeditivos, em razão da necessidade de se conferir proteção integral à mulher em situação de violência doméstica. (...) (TJPR - 6ª Câmara Criminal - 4000087-02.2025.8.16.0094 - * Não definida -
Rel.: DESEMBARGADOR MÁRCIO JOSÉ TOKARS -
J. 13.10.2025)

Ante ao exposto, voto no sentido de CONHECER E NEGAR PROVIMENTO ao agravo.